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電力等行業(yè)正逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹9月10日在廈門(mén)舉行的“中國(guó)反壟斷法研討會(huì)”上表示，《反壟斷法》并不反對(duì)壟斷企業(yè)本身，而是反對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為。我國(guó)包括電力、電信、鐵路等壟斷行業(yè)，其自身改革正在有條不紊地進(jìn)行，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，《反壟斷法》將它們納入在管理領(lǐng)域之中，并沒(méi)有另外的規(guī)定。

　　在處理《反壟斷法》與壟斷行業(yè)和壟斷企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題上，《反壟斷法》并不反對(duì)壟斷企業(yè)的客觀存在，因?yàn)閴艛嗥髽I(yè)的問(wèn)題是歷史形成的，反對(duì)的是壟斷企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位推行壟斷的行為。目前大多數(shù)國(guó)家反壟斷都是如此，并不認(rèn)為單純的壟斷狀態(tài)是違法的，反對(duì)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為。

　　張穹強(qiáng)調(diào)，我國(guó)包括電力、電信、鐵路等壟斷行業(yè)，其自身改革正在有條不紊地進(jìn)行，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，《反壟斷法》將它們納入在管理領(lǐng)域之中，并沒(méi)有另外的規(guī)定。這些壟斷企業(yè)、壟斷行業(yè)的存在，有些是自然壟斷的屬性，有些是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的結(jié)果，有些是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的特殊行業(yè)，因此在具體實(shí)施中將考慮到其實(shí)際情況。
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